南房総市議会 2022-12-08 令和４年第４回定例会（第４号） 本文 2022-12-08
６月の議員全員協議会では、過疎債の入りと出を含まなければ、令和３年度は200万円ほどの黒字だったとのことでした。今後は、過疎債の償還が終わり、その部分の支出が減ると思います。来年度以降は黒字になる見通しではないのかについてまで、一旦お伺いしたいと思います。
６月の議員全員協議会では、過疎債の入りと出を含まなければ、令和３年度は200万円ほどの黒字だったとのことでした。今後は、過疎債の償還が終わり、その部分の支出が減ると思います。来年度以降は黒字になる見通しではないのかについてまで、一旦お伺いしたいと思います。
また、８月22日の議員全員協議会でお示ししました財政シミュレーションは、人口推移や、本事業を含む今後予定される大規模事業、電気料金の高騰分については、第３回定例会の一般会計補正予算（第４号）で追加した予算額の75％を後年度以降も支出する見込みで推計し、昨今の資材費・物価の高騰分までは見込むことができなかった状態で推計したものであります。
当市におきましても、人口減少対策は大きな課題であり、８月22日の議員全員協議会でお示ししました財政シミュレーションは人口推移を加味したものでありますが、内容を見てみますと、人口減少により歳入面では市税が減少傾向にあり、歳出面では扶助費のうち障害者福祉費などの社会福祉関連経費が引き続き増加する見込みとなっています。
決算委員会までの間は、サーバーの入り口に設置するＶＰＮの更新が不十分で、校務用ネットワークに侵入されたのではないかと考えていたのですが、昨日の議員全員協議会での説明では、ＳＳＬ－ＶＰＮ機器の管理者用ＩＤとパスワードが特定されて侵入されたことまで分かりました。認証をパスワードだけに頼れば、総当たり攻撃でそのパスワードを解析されるおそれがあります。
しかし、振り返りますと、最後に協議された平成25年６月の経営改革委員会専門部会及び企業団議員全員協議会では、建て替えはやむを得ないものとして、基本計画の承認は得ておりましたが、候補地だけは定められないという状況だったと記憶をしております。
78: ◯教育長 私どもが皆さん方にお話しいたしましたのは、７月の議員全員協議会でお話しした内容であります。それ以外につきましては、大変申し訳ありませんけれども、先ほどから重ねて申し上げています理由で、回答は控えさせていただきます。 79: ◯木曽貴夫議員 警察のほうは、そういうのはチェックしてくださいという指示があったんですか。
今年４月26日の議員全員協議会で、旧南三原小学校跡地の公園整備についてという資料が配られましたが、ここのポンチ絵を見てみますと、旧南三原小学校の校門付近にトイレやマンホールトイレ、かまどスツール、防災倉庫等を整備するよう書かれており、また、旧幼稚園跡地に駐車場と駐輪場を整備するとなっています。
次に、今期定例会に係る請願、陳情等の提出期限までに陳情２件を受理し、議員全員協議会で資料を配付いたしました。 次に、監査委員から令和４年７月及び８月に実施されました例月出納検査結果の報告がありました。報告書は議会事務局で保管してございます。 次に、今期定例会に説明員として出席要求を行い、出席通知のありました者の職、氏名は、一覧表としてお手元に配付のとおりです。
この間、議員全員協議会において必要な報告を受けているところであります。 このように、市民への説明、議会への報告等は適切に行われ、事業は進められています。今後も利用者等の要望に真摯に耳を傾ける中で本事業を推進していくことを期待し、本請願の採択に反対の討論といたします。 43: ◯川上清議長 ここで暫時休憩いたします。
私どものほうに、その処理と結果について報告するようにというものが参りまして、私ども昨年の５月に、議員全員協議会のほうでこの構想を議員の皆さんにお知らせするとともに、議会のほうに、その請願に対する処理、結果を報告したところであります。また、12月の議会におきまして、基本設計の予算について議会のほうで承認いただいております。 このように、それぞれ手続を取って進めております。
101: ◯水道局長 先ほど言われた金額ですけれども、さきにお配りした議員全員協議会で出した資料による数値かと思われます。そちらについては県で試算したもので、今後20年でそれだけの金額が必要になり、無駄水も多く発生するというような計算になっております。 今回の統合によりまして、受水費の削減効果と合わせて国の交付金を受けることができます。
陳情につきましては、議員全員協議会で資料を配付いたしました。 次に、監査委員から令和４年４月及び５月に実施されました例月出納検査結果の報告がありました。報告書は議会事務局で保管してございます。 次に、今期定例会に説明員として出席要求を行い、出席通知のありました者の職、氏名は、一覧表としてお手元に配付のとおりです。 以上をもちまして諸般の報告を終わります。
なお、休憩中に議員全員協議会を開催いたしますので、午後１時に議場へお集まりください。よろしくお願いいたします。
次に、今後の財政見通しについてですが、昨年８月23日開催の議員全員協議会にて、令和12年度までの10年間の長期財政推計をお示ししたところであります。
全員協議会、議員全員協議会のほうで、ちょっと事務局のほうから今の……。事務局長、重城 祐君。 ◎事務局長（重城祐君） 例年、視察結果報告としてそのような会を設けておりますが、今年度視察に行っていません。 以上でございます。
５月25日の議員全員協議会で示された予定よりも先行して議決が行われようとしています。前倒しで進めることには反対いたします。 予算委員会で、市長から、現在の施設をそれぞれ改修した場合と今の計画を進めた場合の差額は、一般財源で約４億円という旨の説明がありました。今の計画を進めると、市民が実質的に負担しなければならない金額が４億円多くなる。
その後、同年９月22日には市議会議員全員協議会にて判決内容等についてご説明をさせていただき、同年９月30日には市議会で判決確定に伴う補正予算の可決をいただいたところでございまして、同年10月８日に判決の金員の支払いを完了したところでございます。
105: ◯安田美由貴議員 先日配付された議員全員協議会の資料を見ますと、利用者は増えているんですけれども、申請なしでも利用できるようにしたのでしょうか。どのようなことを工夫して利用者の増となったのでしょうか。また、それでも昨年度は11％の方が未利用となっていますが、どのような要因が考えられるんでしょうか。
次に、今期定例会に係る請願、陳情等の提出期限までに陳情等２件を受理し、議員全員協議会で資料を配付いたしました。 次に、監査委員からの例月出納検査の結果報告がありました。報告書は議会事務局に保管してございます。 次に、今期定例会に説明員として出席要求を行い、出席通知のありました者の職、氏名は、一覧表としてお手元に配付のとおりであります。 以上をもちまして諸般の報告を終わります。
５月25日の議員全員協議会で、12月に測量やアスベストの分析を行うというスケジュール表が示されました。整備構想の概算事業費や利用見込みが示されていない状態で千倉地区の住民の意見募集をしていますが、意見の集約が不十分な段階で解体撤去のための段取りを先行して議決することに疑問があります。